u88 Bộ Chính trị lưu ý về tiêu chí sáp nhập tỉnh
Đăng ngày:
Online Games u88
Sáp nhập tỉnh theo tiêu chí nào? Tại Kết luận 127 ngày 28.2 về tiếp tục sắp xếp, tinh gọn bộ máy, Bộ Chính trị, Ban Bí thư yêu cầu nghiên cứu định hướng sáp nhập、một số tỉnh, không tổ chức cấp huyện, sáp nhập một số đơn vị cấp xã; thực hiện mô hình địa phương 2 cấp bảo đảm tinh gọn, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả. Hà Nam là một trong 10 tỉnh không đạt cả 3 tiêu chí về dân số, diện tích cũng như số đơn vị hành chính cấp huyện ẢNH: T.N、Về tiêu chí sáp nhập tỉnh, Bộ Chính trị, Ban Bí thư lưu ý, ngoài căn cứ về quy mô dân số, diện tích, cần nghiên cứu kỹ quy hoạch tổng thể quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch địa phương, chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, phát triển ngành, mở rộng không gian phát triển, phát huy lợi thế, đáp ứng yêu cầu phát triển đối với từng địa phương và yêu cầu, định hướng phát triển của giai đoạn mới... làm cơ sở sắp xếp. Tại cuộc họp của Ban Thường vụ Đảng ủy Chính phủ chiều 5.3 về đề án sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng chính quyền địa phương 2 cấp, Thủ tướng Phạm Minh Chính cho biết, việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp tỉnh cần căn cứ trên một số tiêu chí quan trọng, đó là diện tích, dân số, kinh tế, văn hóa và khả năng bổ sung, hỗ trợ cho nhau để phát triển. Theo lưu ý này, quy mô dân số, diện tích có thể coi là các tiêu chí "cứng", được xem xét trước hết khi Theo quy định hiện hành, đối với các tỉnh, quy mô dân số tối thiểu phải là 900.000 người trở lên, đối với tỉnh miền núi, vùng cao. Các tỉnh không phải miền núi, vùng cao, phải từ 1,4 triệu người trở lên. Về diện tích, tiêu chuẩn đối với các tỉnh tối thiểu là từ 5.000 km2 trở lên. Đối với các tỉnh miền núi, vùng cao tiêu chuẩn diện tích cao hơn, là 8.000 km2. Tiêu chuẩn về số đơn vị cấp huyện trực thuộc của đơn vị hành chính cấp tỉnh tối thiểu là 9 đơn vị trở lên, không phân biệt tỉnh có phải miền núi, vùng cao hay không. Đối với thành phố trực thuộc T.Ư, tiêu chuẩn về dân số là phải có từ 1 triệu người trở lên; diện tích tự nhiên từ 1.500 km2 trở lên. Số đơn vị hành chính cấp huyện trực thuộc tương tự là 9 đơn vị trở lên, trong đó tỷ lệ quận, thị xã, thành phố trực thuộc phải từ 60% trở lên và ít nhất là 2 quận. 49 tỉnh, thành không đạt từ 1 đến 3 tiêu chí Theo tiêu chuẩn này, hàng chục tỉnh, thành đang không đạt từ 1 - 3 tiêu chí. Cụ thể, 10 tỉnh không đạt cả 3 tiêu chí. Trong đó có 3 tỉnh miền núi, vùng cao là Bắc Kạn, Tuyên Quang, Đắk Nông. 7 tỉnh còn lại không đạt cả 3 tiêu chí, gồm: Hà Nam, Ninh Bình, Bà Rịa - Vũng Tàu, Ninh Thuận, Bạc Liêu, Hậu Giang, Vĩnh Long. 17 tỉnh không đạt 2 trong số 3 tiêu chí. Trong đó, 12 tỉnh không đạt cả 2 tiêu chí về diện tích, dân số, gồm 5 tỉnh miền núi, vùng cao là Lào Cai, Hà Giang, Cao Bằng, Yên Bái, Hòa Bình. 7 tỉnh khác không đạt cả 2 tiêu chí này là: Vĩnh Phúc, Hưng Yên, Quảng Trị, Tây Ninh, Bến Tre, Sóc Trăng, Trà Vinh. 3 tỉnh, thành không đạt đồng thời 2 tiêu chuẩn về diện tích và số đơn vị hành chính cấp huyện gồm TP.Đà Nẵng, Bắc Ninh, Thái Bình. 2 tỉnh không đạt đồng thời cả 2 tiêu chuẩn về dân số và số đơn vị hành chính cấp huyện là Lai Châu và Quảng Bình. 22 tỉnh thành không đạt 1 trong 3 tiêu chí. Trong đó, 13 tỉnh không đạt tiêu chí về diện tích, gồm 5 tỉnh miền núi là Bắc Giang, Bình Phước, Phú Thọ, Quảng Ninh, Thái Nguyên; 8 tỉnh, thành còn lại là Hải Dương, Nam Định, An Giang, Bình Dương, TP.Cần Thơ, Đồng Tháp, Long An, Tiền Giang. 9 tỉnh không đạt tiêu chí về dân số, gồm 3 tỉnh miền núi là Điện Biên, Lạng Sơn, Kon Tum; 6 tỉnh còn lại là Bình Thuận, Cà Mau, Hà Tĩnh, Khánh Hòa, Phú Yên, Quảng Ngãi. Tính chung cả nước chỉ có 14 tỉnh, thành đạt cả 3 tiêu chí; 49 tỉnh, thành còn lại đều không đạt từ 1 đến 3 tiêu chí theo quy định. Tuy nhiên, theo Bộ Chính trị lưu ý, việc sáp nhập tỉnh phải được nghiên cứu nhiều yếu tố khác, đặc biệt là về phát triển kinh tế - xã hội ngoài tiêu chí quy mô dân số và diện tích. Tổng Bí thư Tô Lâm phát biểu tại thảo luận tổ Quốc hội dẫn ý kiến cho rằng Trung Quốc diện tích, dân số lớn hơn nhưng chỉ có 31 đơn vị hành chính cấp tỉnh, trong khi Việt Nam có tới 64 tỉnh, thành Sáp nhập còn bao nhiêu tỉnh, thành? Tới nay, đề án sáp nhập tỉnh, bỏ cấp huyện, sắp xếp lại cấp xã vẫn đang được Chính phủ nghiên cứu để trình Bộ Chính trị cho ý kiến, theo Kết luận 127, chậm nhất là ngày mai 9.3. Phương án sáp nhập tỉnh được Bộ Chính trị yêu cầu hoàn thành chậm nhất ngày 7.4 và sẽ được trình ra T.Ư Đảng vào trung tuần tháng 4 tới. Nhấn mạnh việc sáp nhập tỉnh vào thời điểm này "đã chín muồi", GS Trần Ngọc Đường, nguyên Phó chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội, cho biết trước đây, có thời kỳ cả nước chỉ có 38 tỉnh, thành. Hiện nay, có thể gom lại hơn nữa để tạo ra các vùng có thế mạnh liên kết với nhau, như vùng vừa có biển, có rừng, đồng bằng. Tương tự, nguyên Thứ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Tiến Dĩnh cho hay, vào thời điểm sau 1976, cả nước tách ra thành nhiều tỉnh, thành hơn vì điều kiện đi lại khó khăn, công nghệ, cơ sở hạ tầng chưa phát triển. Theo ông Dĩnh, vào thời điểm đó, tách tỉnh, thành là đáp ứng yêu cầu thực tiễn. Nhiều tỉnh sau khi tách đã phát triển như Phú Thọ, Vĩnh Phúc được tách từ Vĩnh Phú; Bắc Ninh, Bắc Giang được tách từ Hà Bắc; Hưng Yên và Hải Dương được tách ra từ Hải Hưng... đều rất phát triển. "Tôi nghĩ trở về con số như cũ, 35 đến 38 tỉnh, thành là phù hợp. Tất nhiên, không nhất thiết tỉnh nào về lại tỉnh đó như trước mà sắp xếp phù hợp với đặc điểm của các tỉnh", ông Dĩnh nêu quan điểm. Tổng Bí thư Tô Lâm, trong phát biểu tại thảo luận tổ ở kỳ họp bất thường thứ 9 của Quốc hội hôm 13.2 cho biết, có những tỉnh tách ra trước đây rất phát triển. Tuy nhiên, cũng có những tỉnh nói rằng: "hết đất, hết dư địa rồi, giờ chỉ suy nghĩ đến liên kết vùng thôi". Tổng Bí thư khẳng định, đây chính là "mầm mống" của sự đòi hỏi phát triển bền vững, cần phải được tiếp tục nghiên cứu. Tổng Bí thư cũng dẫn một số ý kiến cho rằng Trung Quốc dù diện tích lớn, dân số đông như vậy nhưng chỉ có 31 tỉnh, thành phố trực thuộc T.Ư và khu tự trị, mình diện tích nhỏ hơn, dân số cũng ít hơn mà có đến 63 tỉnh, thành. Nguyên Thứ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Tiến Dĩnh cho rằng để thực hiện chính quyền 2 cấp, phải đặc biệt tăng cường cho cấp xã để đáp ứng nhiệm vụ cao hơn Bỏ cấp huyện, sắp xếp lại cấp xã Cùng với sáp nhập tỉnh, Bộ Chính trị cũng yêu cầu bỏ cấp huyện để xây dựng chính quyền địa phương 2 cấp . Để thực hiện mô hình này, tại Kết luận 127, Bộ Chính trị, Ban Bí thư yêu cầu xác định rõ các mô hình chính quyền địa phương cấp xã đối với khu vực đô thị, nông thôn, miền núi, đồng bằng, hải đảo, quy mô dân số, diện tích, lịch sử, văn hóa, các vấn đề về kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, dân tộc, tôn giáo... Xây dựng chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức bộ máy, định biên của chính quyền địa phương cấp xã. Làm rõ mối quan hệ công tác giữa các cấp chính quyền địa phương ; mối quan hệ công tác theo ngành dọc từ T.Ư đến cấp xã; xác định rõ các điều kiện bảo đảm để chính quyền cấp xã hoạt động hiệu quả trước, trong và sau khi sắp xếp. Tăng cường cho cấp xã là vấn đề được nhiều chuyên gia lưu ý khi tiến hành bỏ cấp huyện. Nguyên Thứ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Tiến Dĩnh cho rằng, việc tăng cường cho cấp xã không chỉ con người, kinh phí, ngân sách mà tất cả các điều kiện khác để thực hiện tốt nhiệm vụ, đáp ứng yêu cầu cao hơn sau khi bỏ cấp huyện. "Hiện nay, cấp xã đã phải tăng cường rồi chứ chưa nói tới việc là sau này bỏ cấp huyện", ông Dĩnh nói, và cho rằng, công an xã hiện nay ít nhất là 5 người, có thể sắp tới phải hơn. Tương tự, bộ máy công chức xã hiện nay từ 21 - 25 người, nếu bỏ cấp huyện thì phải hơn, vì nhiều việc hơn. Rồi chế độ chính sách, lương cho cán bộ ở xã cũng phải khác... .push {、//Nếu k chạy ads thì return if、return;、var mutexAds = ' if {、var childNodes = content[0].childNodes; for {、var childNode = childNodes[i]; if == 'div') { // kiem tra xem co la anh khong? if >= 0) {、isPhotoOrVideo = true; }、}、try {、if && && !isPhotoOrVideo) { arfAsync.push; }、break;、}、}、catch { }、}、}、});、function htmlToElement { var template = document.createElement; return template.content.firstChild; }
sáp nhập các tỉnh, thành.
ẢNH: PHẠM THẮNG
ẢNH: GIA HÂN
//Chèn ads giữa bài
var content = $;
var isPhotoOrVideo = false;
var type = $.attr + '';
if {、childNode.after);
template.innerHTML = html;